兩會后；廣州310S不銹鋼板“馬上上漲”？

數據顯示，“十五”末，國家規劃粗鋼消費量是1.4億噸，實際消費3.53億噸，相差152%，“十一五”末國家規劃消費量是3.4億噸，實際消費6.2億噸，短缺2.8億噸，相差82%。短期310S不銹鋼板規劃同樣脫離市場，2009年初制定的《鋼鐵產業調整和振興規劃》中，對2011年粗鋼消費量定位4.5億噸，實際消費6.7億噸，短缺2.2億噸，相差48.8%。

　　這一背景下，提案的起草者認為，由于政府直接調控鋼鐵行業，一方面造成巨大的缺口，另一方面形成強烈的“短缺效應”。在市場需求的拉動下，大量民間資本繞開“核準制”進入鋼鐵行業。

　　一方面，目前未經核準的“違規產能”產鋼規模已經超過3.6億噸，占全國鋼產量的一半以上，發改委數據顯示主要建筑鋼材螺紋鋼產能利用87%，沒有過剩產能。但是這些“違規產能”不論在境外投資辦廠辦礦或是進行技術改造等，均受到了政策的限制，制約了民營鋼鐵健康發展。

　　另一方面，政府直接干預企業技術裝備選擇，310S不銹鋼板導致產品結構失衡，板材嚴重過剩。2005年發布的《鋼鐵產業發展政策》規定，現有企業和新建企業的技術裝備一律按政策規定的標準實行大型化，于是一批企業扒掉中型高爐、轉爐和長材軋機，換成大型高爐、轉爐。

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